سایه واشنگتن بر اتاوا: هشدار درباره «رویکرد خصمانه» در آستانه مذاکرات تجاری سرنوشتساز
کمتر از سه ماه تا موعد بازبینی توافق Canada-United States-Mexico Agreement (CUSMA) باقی مانده، اما جایگاه کانادا در میز مذاکره همچنان مبهم است. در حالی که گفتوگوهای فنی میان آمریکا و مکزیک آغاز شده و دو کشور روابطی نزدیکتر و مبتنی بر اعتماد ایجاد کردهاند، تحلیلگران میگویند اتاوا عملاً عقب مانده و حتی با نوعی «خصومت» در واشنگتن روبهروست.
دیدار دومینیک لبلان با همتای آمریکاییاش در اوایل مارچ «سازنده» توصیف شد، اما پیشرفت واقعی بیشتر میان آمریکا و مکزیک رخ داده است. به گفته مارچلو ابرارد، گفتوگوهای دوجانبه بر امنیت اقتصادی، قواعد مبدأ و همکاریهای تجاری متمرکز بوده است. در مقابل، مقامات آمریکایی از برخی سیاستهای داخلی کانادا، مانند محدودیتهای استانی بر فروش الکل آمریکایی، بهعنوان مانع یاد میکنند.
کارشناسانی مانند دانکن وود، معتقدند موقعیت کانادا در حال حاضر «تقریباً هیچ» است، زیرا آمریکا ترجیح میدهد ابتدا مذاکرات دوجانبه را پیش ببرد. این رویکرد روند را سریعتر میکند و به واشنگتن اجازه میدهد نفوذ بیشتری اعمال کند.
یکی از عوامل تنش، سیاستهای تجاری دولت مارک کارنی است. توافق اخیر با چین برای دسترسی اتومبیل های برقی چینی به بازار کانادا، در ازای کاهش تعرفه بر صادرات کانولا، در واشنگتن با واکنش منفی مواجه شده است. برخی مقامات آمریکایی این تصمیم را «شلیک به پای خود» توصیف کردهاند و نگران تضعیف صنعت خودروی کانادا هستند.
در همین حال، آمریکا فهرستی از اختلافات تجاری با کانادا ارائه کرده که شامل نظام مدیریت عرضه لبنیات، مالیات خدمات دیجیتال و سیاست «خرید کانادایی» میشود. موضوعات حساستری مانند قواعد مبدأ در صنعت اتومبیل و شفافیت زنجیره تأمین نیز در مذاکرات پیش رو مطرح خواهند شد.
با وجود این تنشها، گلدی هایدر تأکید میکند که روند مذاکرات هنوز در مسیر خود قرار دارد و این نوسانات بخشی طبیعی از چرخه گفتوگوهای تجاری است. با این حال، خطر ورود به چرخه بازبینی سالانه (در صورت عدم توافق) میتواند فضای سرمایهگذاری را با عدم قطعیت طولانیمدت مواجه کند.
با توجه به حجم روزانه ۳.۵ میلیارد دلار تجارت میان دو کشور، نتیجه این مذاکرات نهتنها برای اقتصاد کانادا، بلکه برای آینده روابط اقتصادی آمریکای شمالی تعیینکننده خواهد بود.
