برنامه کارگران موقت خارجی در کانادا؛ سه چالش بزرگ و سه راهحل پیشنهادی

برنامه کارگران موقت خارجی (TFWP) دوباره به موضوع داغ سیاسی در کانادا تبدیل شده است. رهبر حزب محافظهکار، پییر پولیِور، خواستار حذف آن شده، اما اقتصاددانان هشدار میدهند که این برنامه بهتنهایی عامل بیکاری جوانان نیست. با این حال، کارشناسان سه مشکل اساسی را مطرح کردهاند:
مشکل اول: رکود دستمزد و کاهش نوآوری
برخی اقتصاددانان معتقدند که این برنامه، بهویژه در بخش مشاغل با حداقل دستمزد، مانع انگیزه شرکتها برای سرمایهگذاری در فناوریهای نو را کاهش میدهد. در مقابل، صنایع فصلی و مناطق دورافتاده میگویند بدون این کارگران امکان ادامه فعالیت ندارند.
مشکل دوم: عدم توازن قدرت
از آنجا که مجوز کارگران موقت به یک کارفرما محدود است، کارگران در موقعیت آسیبپذیری قرار میگیرند. گزارشهایی از پرداخت مبالغ کلان به دلالان مهاجرت یا بازپسگیری بخشی از حقوق وجود دارد. هرچند بسیاری از کارفرمایان درستکارند، اما ساختار برنامه زمینه سوءاستفاده را فراهم میکند.
مشکل سوم: نوسانات سیاستی
این برنامه بارها با تغییر شرایط اقتصادی، سختگیرانهتر شده و یا توسعه یافته است. این ناپایداری باعث بیثباتی برای کارفرمایان و کارگران شده و نیاز به اصلاح دارد.
راهحلها:
۱. توقف تدریجی جذب نیروی غیرماهر یا با مهارت پایین، طی 3 تا 5سال و تمرکز بر جذب نیروهای ماهر واجد شرایط مهاجرت دائمی.
۲. افزایش نقش نظارتی دولت و الزام شفافیت در درخواستهای کارفرمایان.
۳. اعطای مجوزهای باز برای تغییر کارفرما و ایجاد مسیرهای شفاف برای اقامت دائم.
کارشناسان میگویند اصلاح ساختاری ضروری است تا هم نیازهای اقتصادی برآورده شود و هم عدالت برای کارگران رعایت گردد.