تعرفه های ترامپ 1 فوریه از راه می رسند؛ کانادا برای مقابله چه در چنته دارد؟
یادداشت هفته به قلم: شاکه آیوازیان – دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا در سخنرانی پس از تحلیف به تعرفه علیه کانادا اشاره نکرد و این باعث شد بسیاری از کانادایی ها و مسوولین فدرال و استانی نفس راحت بکشند. اما این خوش بینی خیلی زود، با اظهارات بعدی ترامپ مبنی بر احتمال اعمال تعرفه های تجاری بر کلیه کالاهای وارداتی از کانادا از اول فوریه، رنگ باخت.
ترامپ ساعتی پس از ادای سوگند، فرمان های اجرایی متعددی را امضاء کرد. از جمله به آژانس های فدرال دستور داد تا بررسی کنند آیا اقدامات کانادا و مکزیک با توافق سه جانبه کانادا-ایالات متحده-مکزیک مطابقت دارند یا خیر.
کانادا وعده داده است چنانچه ترامپ به تهدید خود عمل کند، مجموعه ای از اقدامات متقابل را انجام خواهد داد. اواخر دوشنبه شب، دومینیک لبلان، وزیر دارایی گفت دولت فدرال همچنان آماده پاسخگویی به سناریوهای مختلف با اقدامات متقابل است.
کانادا نیز به نوبه خود سیستم پیچیده ای از تعرفه ها یا مالیات بر واردات از سراسر جهان، دارد. بد نیست بدانید که کتابچه راهنمای آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA) برای محاسبه تعرفه های وارداتی بیش از 1400 صفحه است.
طبق قانون، کابینه اختیار اعمال تعرفه ها یا تغییر نرخ تعرفه را دارد. این تغییرات توسط وزرای دارایی و امور خارجه پیشنهاد شده و منوط به تصویب هیئت خزانه داری است.
طبق گزارشات، دولت فدرال طرحی برای مقابله تدوین کرده است که شامل شناسایی کالاهای حساس آمریکایی است که تعرفه های متقابل می توانند بر آنها اعمال شوند. به گفته منابع دولتی، بیش از 37 میلیارد دلار از واردات آمریکایی در لیست تعرفه های متقابل شناسایی شده اند که می تواند به سرعت اجرایی شود. علاوه بر این، برنامه ریزی برای اعمال تعرفه های اضافی بر واردات 110 میلیارد دلاری دیگر از آمریکا نیز در دست بررسی است. یک واکنش شدیدتر می تواند توقف صادرات نفت و گاز به آمریکا باشد.
در سطح استانی، دولت های محلی نیز برنامه های ویژه ای برای حمایت از صنایع و مصرف کنندگان خود تهیه کرده اند. به عنوان مثال، استان انتاریو که یکی از بزرگترین صادرکنندگان به آمریکا محسوب می شود، برنامه ای برای تقویت صنایع تولیدی و حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط در دستور کار دارد.
دولت استانی کبک بر حمایت از صنایع کشاورزی و لبنی متمرکز شده است. بریتیش کلمبیا برنامه ای برای حمایت از صادرکنندگان الوار و محصولات چوبی خود که ممکن است تحت تأثیر تعرفه های جدید قرار گیرند، طراحی کرده است.
چنانچه دولت کانادا تصمیم به اعمال تعرفه متقابل بر واردات آمریکایی بگیرد، شرکت های وارد کننده کالا باید تغییراتی در سیستم خود ایجاد کنند. هنگامی که کالا از طریق هوا، زمین یا دریا به کانادا می رسد، محاسبه میزان تعرفه ها به عهده CBSA یا آژانس خدمات مرزی است.
هنگامی که تغییری در نرخ های تعرفه ایجاد می شود، CBSA یک اخطاریه گمرکی به واردکنندگان کالا صادر می کند. واردکنندگان فرم های لازم را تکمیل کرده و کالاهایی که به کانادا می آورند را فهرست بندی می کنند. افسران CBSA این فرم ها را ارزیابی کرده و مبلغی که باید پرداخت شود را تعیین می کنند.
تأثیرات بالقوه بر مصرف کنندگان کانادایی
اگر کسب و کارهای کانادایی تصمیم بگیرند هزینه این تعرفه ها را به خریداران منتقل کنند، مصرف کنندگان کانادایی با افزایش قیمت کالاهای وارداتی از آمریکا مواجه خواهند شد. این امر می تواند به تورم بالاتر و کاهش قدرت خرید منجر شود.
همین پیامد برای مصرف کنندگان آمریکایی نیز خواهد بود. زیرا کسب و کارهای آمریکایی نیز مجبور می شوند بابت کالاهای وارداتی از کانادا تعرفه بپردازند و هزینه را به مصرف کنندگان خود منتقل کنند.
جمع بندی
نظرسنجی جدید ایپسوس نشان می دهد 82 درصد از کانادایی ها با اعمال تعرفه های متقابل موافق هستند. پاسخ های هماهنگ فدرال و استانی نشان دهنده آمادگی این کشور برای مقابله با این چالش است. همکاری نزدیک بین دولت های مختلف و تمرکز بر تنوع بخشی به بازارهای صادراتی می تواند به کاهش اثرات منفی این بحران کمک کند. با این حال، نتایج این اقدامات تا حد زیادی به نحوه واکنش دولت آمریکا و تأثیرات آن بر تجارت دوجانبه بستگی خواهد داشت.
